EN JURÍDICAS, SEMINARIO SOBRE LA CONSTITUCIÓN EUROPEA

Resumen

PARA DISCUTIR EL TEMA DE LA CREACIÓN DE UNA CONSTITUCIÓN EUROPEA, EL 17 DE ESTE MES EL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS (IIJ) ORGANIZÓ EL SEMINARIO LA CONSTITUCIÓN EUROPEA, EN EL AULA DE SEMINARIOS GUILLERMO F. MARGADANT, EN EL QUE PARTICIPARON JURISTAS DE MÉXICO E ITALIA. MIGUEL CARBONELL, DE IIJ, AFIRMÓ QUE A LOS JURISTAS MEXICANOS LES LLAMA PROFUNDAMENTE LA ATENCIÓN IMAGINAR UNA CONSTITUCIÓN PARA LAS 25 NACIONES QUE CONFORMAN LA UNIÓN EUROPEA; "ES COMO HABLAR DE UNA CARTA SIMILAR EN AMÉRICA DEL NORTE, PARA MÉXICO, ESTADOS UNIDOS Y CANADÁ, CON autorIDADES SUPRANACIONALES". NO OBSTANTE, SEÑALÓ, QUEDAN MUCHAS INTERROGANTES POR ESCLARECERSE, ENTRE ELLAS ¨CÓMO SE ARTICULARÁ LA CONSTITUCIÓN EUROPEA CON LAS CONSTITUCIONES LOCALES? ¨QUÉ PASARÁ SI HAY CONTRADICCIONES? ¨DÓNDE ESTARÁ EL ÁRBITRO, QUÉ FUNCIONES TENDRÁ Y QUIÉN ARBITRARÁ LOS POSIBLES CONFLICTOS ENTRE LOS PAÍSES FIRMANTES? POR SU PARTE, FRANCESCA RESCIGNO, DE LA UNIVERSIDAD FORLI-BOLONIA, ITALIA, ACLARÓ QUE CON SU APROBACIÓN NO SE CONSTITUIRÁ UN SUPERESTADO YA QUE SEGUIRÁN COEXISTIENDO LOS ESTADOS NACIONALES. POR EL CONTRARIO, SEÑALÓ, ESTE ORDENAMIENTO TIENE LA FINALIDAD PRINCIPAL DE DAR MÁS EFICACIA A LO QUE YA EXISTE. EXPLICÓ QUE SI BIEN SE HA HABLADO DEL ESTADO EUROPEO DESDE MEDIADOS DEL SIGLO XV, ES HASTA EL FIN DE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL, CON LA HOMOLOGACIÓN DE CONDICIONES ECONÓMICAS Y SOCIALES, TANTO DE VENCEDORES COMO DE VENCIDOS, QUE COMIENZA A SURGIR LA IDEA DE UNA CONSTITUCIÓN. EL TRATADO DE MAASTRICHT (1992) QUE INSTITUYÓ LA UNIÓN EUROPEA MODIFICÓ LOS TRATADOS PRECEDENTES Y LLEVÓ A UN LARGO Y COMPLICADO PERIPLO PARA SU RATIFICACIÓN POR CADA ESTADO. ASÍ, LA CONSTITUCIÓN SERÁ EL ÚLTIMO PASO DE UN PROCESO LENTO PERO CONSTANTE. EN SU TURNO, JUAN PABLO SORIANO, DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO AUTÓNOMO DE MÉXICO (ITAM), RECONOCIÓ QUE LA APROBACIÓN DE UNA CONSTITUCIÓN EUROPEA ES UNA TEMA FUNDAMENTAL PARA MÉXICO YA QUE HACE CUATRO AÑOS EL PAÍS TIENE SIGNADO UN ACUERDO DE LIBRE COMERCIO EN ESA REGIÓN. POR ELLO, ES NECESARIO HACER UN BALANCE SOBRE QUÉ TAN EFECTIVA HA SIDO ESTA RELACIÓN, QUE NO SÓLO ES DE CARÁCTER ECONÓMICO O DE LIBRE COMERCIO, TAMBIÉN TIENE ALTO INGREDIENTE DE DIÁLOGO POLÍTICO. SORIANO CONSIDERÓ NECESARIO ANALIZAR LAS ATRIBUCIONES QUE LA CONSTITUCIÓN LE VA A OTORGAR A LA UNIÓN EUROPEA EN TÉRMINOS DE POLÍTICA EXTERIOR, DE SEGURIDAD Y DE DEFENSA, Y DETERMINAR CÓMO LE RENDIRÁ CUENTAS A LOS CIUDADANOS. LA CONSTRUCCIÓN DE ESE CONTINENTE NO TERMINA CON LA APROBACIÓN O NO DE UNA CONSTITUCIÓN, ÉSTE ES SÓLO UN PASO MÁS DE ESE PROCESO, CONSIDERÓ. PERO EL DEBATE QUE SE DÉ EN FRANCIA E INGLATERRA EN LOS PRÓXIMOS MESES MARCARÁ, EN GRAN MEDIDA, LO QUE SUCEDA EN EL SIGUIENTE AÑO Y MEDIO. EN LA MESA DOS, LAS INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EN LA CONSTITUCIÓN EUROPEA, PARTICIPARON MARCO OLIVETTI (UNIVERSIDAD DE FOGGIA), LUIS HUACUJA (FES ACATLÁN) Y LORENZO CÓRDOVA VIANELLO (IIJ). EN LA TRES, LA GARANTÍA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN EUROPA, DESPUÉS DE LA CONSTITUCIÓN, HABLARON TANIA GROPPI (UNIVERSIDAD DE SIENA) Y JUAN VEGA (IIJ). POR ÚLTIMO, LAURA AMMANNATI (UNIVERSIDAD DE SIENA), JORDI BACARIA (ITAM) Y RODRIGO GUTIÉRREZ (IIJ) PARTICIPARON EN LA MESA LAS COMPETENCIAS DE LA UNIÓN EUROPEA Y LAS RELACIONES CON LOS ESTADOS MIEMBROS.