LA SUBCONTRATACIÓN EN MÉXICO, SIN LÍMITES

Resumen

EL OUTSOURCING, TERCERIZACIÓN O SUBCONTRATACIÓN LLEGÓ A MÉXICO PARA QUEDARSE; SIN EMBARGO, DEBEN ESTABLECERSE LÍMITES, YA QUE EL ACTUAL MARCO NORMATIVO DEL TRABAJO ES INSUFICIENTE, SEÑALÓ JOSÉ ALFONSO BOUZAS ORTIZ, DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES ECONÓMICAS (IIEC), EN UN ENCUENTRO DE ESPECIALISTAS EN EL AULA DE SEMINARIOS DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS (IIJ). DIJO QUE SE TRATA DE UNA FIGURA QUE YA TIENE 10 AÑOS EN MÉXICO Y UNA FUERTE PRESENCIA EN EL MUNDO OCCIDENTAL, E INSISTIÓ EN QUE EL FENÓMENO CADA VEZ ESTÁ MÁS PRESENTE, POR LO QUE SE REQUIEREN REFORMAS LABORALES. LA TERCERIZACIÓN ES UTILIZADA POR LA MAYORÍA DE LAS EMPRESAS, MUCHAS DE LAS CUALES HOY EN DÍA FUNCIONAN CON ENTRE CINCO Y 10 POR CIENTO DE LA PLANTA QUE TENÍAN HASTA HACE POCOS AÑOS, LO QUE COLOCA A LOS TRABAJADORES Y SUS DERECHOS EN UNA SITUACIÓN INCIERTA. DE ACUERDO CON LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT), SE PERMITE LA SUBCONTRATACIÓN EN FUNCIONES SECUNDARIAS O SI LA ACTIVIDAD SOLICITADA SE REALIZA EN MEJORES CONDICIONES QUE EN LA ORIGINAL. ANTE ESTO, SUGIERE CONTAR CON UN REGISTRO DE LAS CONTRATISTAS Y REALIZAR UN ESCRUPULOSO TRABAJO DE DIFERENCIACIÓN DE ACTIVIDADES PRINCIPALES Y SECUNDARIAS, CON CRITERIOS RIGUROSAMENTE ESTABLECIDOS. COMO EJEMPLO, EXPUSO QUE EN UNA EMPRESA DE LA INDUSTRIA FARMACÉUTICA QUE EN SU MOMENTO LLEGÓ A TENER MIL 200 TRABAJADORES, ACTUALMENTE SON 50. LO MALO DE LAS COMPAÑÍAS DE ESTE TIPO ES QUE DESAPARECEN EN UN AÑO O CAMBIAN DE NOMBRE. DE ESA FORMA, QUIENES LABORAN ENFRENTAN LA DISYUNTIVA DE FIRMAR CON UNA NUEVA O QUEDAR EN LA CALLE, UNA SITUACIÓN PERVERSA PARA LOS ASALARIADOS. DESDE LA PERSPECTIVA DE BOUZAS ORTIZ, EN LA TERCERIZACIÓN, LA BENEFICIARIA FINAL DEBE RESPONDER POR LA HIGIENE LABORAL Y ESTABLECER LÍMITES PARA QUE LOS TRABAJADORES NO CAMBIEN DE UNA A OTRA CONDICIÓN, Y PROHIBIR LA ROTACIÓN DE ELEMENTOS EN COMPAÑÍAS DE ESTE TIPO. ALEIDA HERNÁNDEZ CERVANTES, DE LA FACULTAD DE DERECHO, PLANTEÓ QUE MÁS ALLÁ DEL ASPECTO POSITIVO O NEGATIVO, LA CUESTIÓN QUE PREOCUPA ES LA SIMULACIÓN DE LAS RELACIONES LABORALES. EN MÉXICO, LA SUBCONTRATACIÓN SE DA PRINCIPALMENTE EN LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ, DONDE UNA EMPRESA ENCARGA A OTRA PARTE DE LA PRODUCCIÓN; ÉSTA SUELE SER PEQUEÑA Y ESPECIALIZADA, POR EJEMPLO, EN AUTOPARTES, AUNQUE TAMBIÉN SE PRESENTA ENTRE LAS GRANDES, REFIRIÓ. IGUALMENTE, AMBOS ASPECTOS DE LA TIPOLOGÍA DE SUBCONTRATACIÓN SE REGISTRAN EN BIENES Y SERVICIOS, ASÍ COMO EN EL SUMINISTRO DE MANO DE OBRA. CON TODO LA INVESTIGADORA DIJO QUE NO SE TRATA DE COLOCAR EN EL BANQUILLO A LAS EMPRESAS DEDICADAS A ESTO, AUNQUE, SUBRAYÓ, NO SE PUEDE SACRIFICAR A LOS TRABAJADORES NI A SUS DERECHOS. CRISTINA GONZÁLEZ MEDINA, DIRECTORA DE INCORPORACIÓN Y RECAUDACIÓN DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, MENCIONÓ QUE EN MÉXICO HAY ENTIDADES DEDICADAS A LA SUBCONTRATACIÓN QUE SE MANEJAN DENTRO DE LA LEGALIDAD, Y OTRAS QUE NO. "MUCHAS COMETEN ABUSOS DE SUSTITUCIÓN PARA REDUCIR COSTOS MEDIANTE ALGUNOS ESQUEMAS. LOS TRABAJADORES SE VEN AFECTADOS EN LO QUE HACE A LA ATENCIÓN MÉDICA Y DERECHOS DE PENSIONISTA SI NO HAY SEMANAS LABORADAS". EN UN ESTUDIO NO OFICIAL DE 2008, ELABORADO EN EL ÁREA DONDE CRISTINA GONZÁLEZ ES RESPONSABLE, CON BASE EN 230 MIL EMPLEADOS AFECTADOS, SE REGISTRARON TRES MIL 800 MILLONES DE PESOS EN UN AÑO Y SE PERDIERON MIL 200 MILLONES EN CUOTAS DE SEGURIDAD NO CONSIGNADAS. TODAS LAS COMPAÑÍAS DEBEN REPORTAR EN LOS PRIMEROS 15 DÍAS DE LOS MESES DE ENERO, ABRIL, JULIO Y OCTUBRE, DATOS E INFORMACIÓN DE CONTRATOS CELEBRADOS CON TRABAJADORES PARA EJECUTAR SERVICIOS, CIRCUNSTANCIA EVASIVA EN MUCHOS CASOS EN EL PAÍS.