“REFORMA JUDICIAL, UN MODELO IMPROVISADO”

Resumen

LA RECIENTE REFORMA JUDICIAL EN MÉXICO ES, SIN DUDA, LA TRANSFORMACIÓN MÁS RADICAL QUE HA SUFRIDO EL PODER JUDICIAL EN LA HISTORIA DEL PAÍS, Y PROBABLEMENTE DEL MUNDO. LA IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO MODELO HA MOSTRADO IMPROVISACIÓN NORMATIVA Y OPERATIVA. SE ECHÓ A ANDAR RÁPIDO Y LO QUE SIGUE PODRÍA SER DE LAS MISMAS CARACTERÍSTICAS; EN ESE SENTIDO, NO SE AUGURAN BUENAS NOTICIAS PARA EL FUTURO, SEÑALARON EXPERTOS EN LA UNAM. EN EL CONVERSATORIO “BALANCE Y PROYECCIÓN DE LA REFORMA DEL PODER JUDICIAL”, ORGANIZADO EN LA ESTACIÓN NOROESTE DE INVESTIGACIÓN Y DOCENCIA (ENID) DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS (IIJ), SERGIO LÓPEZ AYLLÓN, ACADÉMICO DE ESTA INSTANCIA, RECORDÓ QUE CON ESE PROCESO SE DESTITUYE A TODA LA JUDICATURA FEDERAL Y ESTATAL PARA SER SUSTITUIDA POR JUECES ELECTOS. ASÍ, SE GENERA UNA NUEVA GOBERNANZA PARA LOS PODERES JUDICIALES –EN PARTICULAR SE CREA EL TRIBUNAL DE DISCIPLINA JUDICIAL COMO ÓRGANO DE CONTROL POLÍTICO DE LA JUDICATURA–, QUE IMPLICA UNA RUPTURA CON EL MODELO DE UN TRIBUNAL CONSTITUCIONAL INDEPENDIENTE Y UNA CARRERA JUDICIAL, CONSIDERÓ. RECORDÓ QUE HABÍA DIAGNÓSTICOS QUE COINCIDÍAN EN LA NECESIDAD DE UNA REFORMA PROFUNDA DEL SISTEMA DE JUSTICIA, EN PARTICULAR EN EL NIVEL ESTATAL, PERO JUNTO CON ESO “HUBO RAZONES POLÍTICAS”. UNA VEZ APROBADA, EN LA PRIMERA ELECCIÓN, CON MÁS DE TRES MIL CANDIDATURAS, SE REGISTRÓ UNA BAJA PARTICIPACIÓN Y UNA ANOMALÍA PROBADA: ACORDEONES QUE INDUJERON EL VOTO. ESE PODER, A NIVEL FEDERAL Y ESTATAL, QUEDÓ CAPTURADO POR DIFERENTES INTERESES. LOS SALDOS DE ESTE PROCESO SE DAN EN DIFERENTES PLANOS DE AFECTACIÓN, COMO LA PÉRDIDA DE CAPITAL HUMANO, O UN PERIODO DE INCERTIDUMBRE INSTITUCIONAL QUE SIGUE VIGENTE. EL INFORME ACADÉMICO SOBRE LA REFORMA JUDICIAL, EJERCICIO COLECTIVO PUBLICADO POR EL IIJ, CONCLUYE QUE LOS PROBLEMAS PERSISTEN Y SE CREAN NUEVOS, AL TIEMPO QUE SE AFECTA LA SEGURIDAD JURÍDICA DE MANERA SIGNIFICATIVA. EL MODELO NO ES SOSTENIBLE Y HOY ESTAMOS EN LA “REFORMA DE LA REFORMA”, CONCLUYÓ. SE AGREGAN LAS PARTICIPACIONES DE JOSÉ ANTONIO CABALLERO, TAMBIÉN DEL IIJ; DAVID SHIRK, DE LA UNIVERSIDAD DE SAN DIEGO, EUA; LUIS ENRIQUE CONCEPCIÓN MONTIEL, ACADÉMICO DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BAJA CALIFORNIA; Y PAOLA SAM AGUIRRE, INTEGRANTE DE LA ENID. LA SESIÓN FUE MODERADA POR JUAN VEGA GÓMEZ, JEFE DE LA ENID-IIJ.