CRÍTICO, EL MOMENTO DE LA POLÍTICA EXTERIOR MEXICANA

Resumen

EL CENTRO DE INVESTIGACIONES SOBRE AMÉRICA DEL NORTE (CISAN) Y EL CONSEJO MEXICANO DE ASUNTOS INTERNACIONALES, ORGANIZARON LA MESA REDONDA "LAS RELACIONES DE MÉXICO EN EL EXTERIOR: DIAGNÓSTICO Y RECOMENDACIONES", EN LA QUE BERNARDO SEPÚLVEDA AMOR, EXCANCILLER Y CATEDRÁTICO DE EL COLEGIO DE MÉXICO (COLMEX), AFIRMÓ QUE EL GOBIERNO MEXICANO DEBERÁ REALIZAR UNA TAREA HEROICA PARA RECONSTRUIR SU POLÍTICA EXTERIOR, RECUPERAR SUS RELACIONES BILATERALES Y MULTILATERALES, ASÍ COMO PARA REANIMAR Y RECOBRAR UN SERVICIO EXTERIOR MEXICANO QUE HOY SE ENCUENTRA EN CRISIS. ASEGURÓ QUE EL PAÍS HA PERDIDO ESPACIOS POLÍTICOS EN TODOS LOS ÓRDENES DEL ESCENARIO INTERNACIONAL LOS ÚLTIMOS CUATRO AÑOS. DE ACUERDO CON UN ESTUDIO REALIZADO POR EL CONSEJO MEXICANO DE ASUNTOS INTERNACIONALES, SE ADVIERTE ADEMÁS LA DIFICULTAD PARA ENCONTRAR UN DATO QUE REPRESENTE UN AVANCE EN LA PRESENCIA MEXICANA EN EL ORDEN MUNDIAL. SEPÚLVEDA AMOR SOSTUVO QUE HAY QUE RECONSTRUIR LOS CONSENSOS INTERNOS EN MATERIA DE POLÍTICA EXTERIOR. CONSIDERÓ QUE ANTE LA INCAPACIDAD PARA NEGOCIAR ACUERDOS BÁSICOS CON OTRAS FUERZAS POLÍTICAS, SERÁ INDISPENSABLE IDENTIFICAR, DEFINIR, CONCILIAR Y ALCANZAR ENTENDIMIENTOS SOBRE LOS ASUNTOS CENTRALES QUE NOS AFECTAN EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL. EN CUANTO AL ESQUEMA PLANTEADO EN 1994 POR EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO, DIJO QUE YA SE HA AGOTADO. DE HECHO, EN NUESTRO TERRITORIO HA DISMINUIDO LA INVERSIÓN DE ESTADOS UNIDOS, CANADÁ Y EL RESTO DEL MUNDO, LO MISMO QUE NUESTRA PARTICIPACIÓN EN EL COMERCIO MUNDIAL. EN CUANTO AL ACUERDO MIGRATORIO CON ESTADOS UNIDOS, AFIRMÓ QUE ES UNA SIMPLE ILUSIÓN. NO HA HABIDO LA POSIBILIDAD DE NEGOCIAR BILATERALMENTE UN ACUERDO AL RESPECTO. LO QUE SUCEDERÁ ES LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS UNILATERALES POR PARTE DE EU PARA ESTABLECER CRITERIOS EN LA MATERIA, COMO UN PROGRAMA DE TRABAJADORES TEMPORALES, FINALIZÓ EL EXSECRETARIO DE RELACIONES EXTERIORES. POR SU PARTE, LA EMBAJADORA OLGA PELLICER SEÑALÓ QUE MÉXICO SE ENCUENTRA EN UN MOMENTO CRÍTICO, EN EL CUAL SE ESTÁ REDEFINIENDO LA RELACIÓN CON EU, SIN QUE DE FORMA PARALELA SE ENCUENTRE UN INTENTO PARA ELABORAR UNA ESTRATEGIA INTEGRAL CON EL VECINO. EL TEMA DE SEGURIDAD ENTRE AMBOS PAÍSES, AUNQUE SIEMPRE ESTUVO PRESENTE, HOY TIENE UNA DIMENSIÓN QUE NO TENÍA ANTES: ES EL TEMA PRIORITARIO Y PERMEA LA AGENDA, JUNTO CON EL TEMA MIGRATORIO Y EL DE LA RELACIÓN FRONTERIZA. COINCIDIÓ EN QUE YA SE OBSERVA UN AGOTAMIENTO DEL TLC Y SE REQUIERE REALIZAR UNA REVISIÓN DE LAS CONDICIONES EN QUE MÉXICO PUEDE MANTENER Y SUPERAR SU COMPETITIVIDAD EN EL MERCADO NORTEAMERICANO. MÁS ADELANTE RECONOCIÓ QUE LAS RELACIONES EXTERIORES DE MÉXICO NO SE HAN DIVERSIFICADO; POR EL CONTRARIO TIENDEN A CONCENTRARSE EN EU, SOBRE TODO DESDE EL PUNTO DE VISTA ECONÓMICO. ES INQUIETANTE, APUNTÓ, LA RELACIÓN CON AMÉRICA LATINA, REGIÓN CON LA CUAL EL COMERCIO HA DISMINUIDO Y LA RELACIÓN POLÍTICA ES CADA VEZ MÁS INCIERTA. ADOLFO AGUILAR ZINZER, DEL CISAN, SEÑALÓ QUE LA POLÍTICA EXTERIOR TIENE QUE PASAR POR UN PROCESO PROFUNDO DE RECONSTRUCCIÓN. "SU DESMANTELAMIENTO NO ES SÓLO RESULTADO DE LAS ACCIONES DEL ACTUAL GOBIERNO, SINO TAMBIÉN DE UNA TENDENCIA QUE VENÍA MANIFESTÁNDOSE POR DEFINICIONES DE CARÁCTER POLÍTICO INTERNO Y EXTERNO QUE HABÍAN HECHO GOBIERNOS ANTERIORES". INSISTIÓ EN QUE LA POLÍTICA EXTERIOR NO ERA TAN SÓLIDA CUANDO SE PRODUJO EL CAMBIO POLÍTICO EN 2000, FECHA A PARTIR DE LA CUAL HA QUEDADO EN UNA SITUACIÓN DE INDEFINICIONES. JOSÉ LUIS VALDÉS, DIRECTOR DEL CISAN, RECORDÓ QUE EN MÉXICO HUBO UN CAMBIO DE RÉGIMEN QUE OBLIGÓ A REPENSAR NO SÓLO TEMAS DE POLÍTICA EXTERIOR, SINO TAMBIÉN DE LA RELACIÓN CON EL EXTERIOR. ELLO DEBERÍA SER ENTENDIDO COMO INSTRUMENTO PERMANENTE DE DEFENSA DE LOS INTERESES NACIONALES, Y AÑADIRLE EN EL CAMINO CAPÍTULOS DOCTRINARIOS DE POLÍTICA PRÁCTICA, SÓLO CUANDO LOS PROBLEMAS ASÍ LO REQUIERAN. ESO HARÍA DE LA POLÍTICA EXTERIOR UN INSTRUMENTO DE RESPUESTA A LAS NECESIDADES DEL PAÍS EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL, NO DESDE LA CIRCUNSTANCIA QUE SE VIVA, SINO DESDE LA GENERACIÓN DE PROPUESTAS ESTRATÉGICAS QUE PERMITAN DELIMITAR Y DIRIMIR LAS PRIORIDADES DE MÉXICO, ES DECIR, DEFINIR UNA POLÍTICA COHESIONADA MÁS QUE DE COYUNTURA.