ANALIZAN EXPERTOS LA RELACIÓN ENTRE DERECHO Y ECONOMÍA

Resumen

EN LA FACULTAD DE DERECHO (FD), SE LLEVÓ A CABO EL CICLO DE CONFERENCIAS DERECHO Y ECONOMÍA. CINCO PUNTOS DE VISTA, EFECTUADO EN EL AULA MAGNA JACINTO PALLARES. DAVID IBARRA MUÑOZ Y ROLANDO CORDERA CAMPOS, CATEDR TICO E INVESTIGADOR, RESPECTIVAMENTE, DE LA FACULTAD DE ECONOMÍA (FE), CONSIDERARON QUE EN MÉXICO LA POLÍTICA ECONÓMICA SIGUE DISEÑ NDOSE EN CEN CULOS EXCLUYENTES CON DIRECTRICES INMUTABLES, AUNQUE HAYA ALTERNANCIA POLÍTICA. EN ESTE CONTEXTO, LA CIENCIA JURÍDICA DEBE FORTALECER SUS LAZOS CON EL ESTADO, EL PODER Y LAS FINANZAS. CORDERA CAMPOS, MIEMBRO DE LA JUNTA DE GOBIERNO DE ESTA CASA DE ESTUDIOS, AFIRMÓ QUE LA OPORTUNIDAD DE INSCRIBIR LA DEMOCRACIA EN LOS OBJETIVOS DEL DESARROLLO ES LA SENDA M S SEGURA PARA HACER FACTIBLE EL CAMBIO MUNDIAL EN MATERIA DE AVANCES ECONÓMICOS Y EQUIDAD SOCIAL. ES EN ESTE  MBITO DONDE LA CIENCIA JURÍDICA DEBE FORTALECER SUS LAZOS CON EL ESTADO, EL PODER Y LAS FINANZAS, AÑADIÓ. "CUANDO ESTOS VÍNCULOS SE CORROEN O SUBVIERTEN, LAS SOCIEDADES ENTRAN EN CRISIS Y SE ANUNCIAN REFORMAS GENERALES -AHORA LLAMADAS DE ESTADO- QUE ENGLOBAN LA ECONOMÍA POLÍTICA Y LAS LEYES", QUE BUSCAN ESTABLECER SENDEROS DE LEGALIDAD, O CONSTITUIR UNA NUEVA CONSTITUCIONALIDAD. DEMANDÓ RECONOCER LOS DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES COMO PARTE DE LAS SALVAGUARDAS CIUDADANAS, AUNQUE SEÑALÓ QUE PARA QUE SEAN REALES DEBEN SER EXIGIBLES Y REALIZABLES. "ENTRAMOS AQUÍ AL TERRENO DE LA CAPACIDAD DEL ESTADO PARA CUMPLIR CON LAS DISPOSICIONES ESTABLECIDAS EN LA CONSTITUCIÓN SIN LLEVAR A LA ECONOMÍA AL BORDE DEL ABISMO", REFIRIÓ. EL DERECHO, EXPLICÓ, DEBE ASUMIR EL GRAN DESAFÍO DE LA GLOBALIZACIÓN PARA INSCRIBIRSE EN SU CAR CTER UNIVERSAL Y, AL MISMO TIEMPO, ESTABLECERSE COMO FUNDAMENTAL, CLAVE DE LA CREDIBILIDAD Y LEGITIMIDAD DE UN GOBIERNO CONSTITUCIONAL O DE UNA DEMOCRACIA EN ESTA ÉGIDA. ADMITIÓ QUE PARA LOS ECONOMISTAS EL DESAFÍO RESIDE EN ENCONTRAR NUEVAS FÓRMULAS PARA LA ACUMULACIÓN DE CAPITAL Y LA DISTRIBUCIÓN DE LOS FRUTOS DEL PROGRESO, PARA CONSTRUIR UN ESPACIO DONDE SE VERIFIQUEN LOS DERECHOS SOCIALES, SIN CUYO CUMPLIMIENTO LOS REGÍMENES NO FUNCIONAN Y PIERDEN CREDIBILIDAD. POR SU PARTE, DAVID IBARRA MUÑOZ, DE LA FE, AFIRMÓ QUE EN MÉXICO SON NOTABLES LOS AVANCES DE LA MODERNIZACIÓN DEL ESTADO, CON UNA SALVEDAD IMPORTANTE: LA DEMOCRATIZACIÓN DE LA POLÍTICA ECONÓMICA, QUE SIGUE DISEÑ NDOSE EN CEN CULOS EXCLUYENTES, CON DIRECTRICES INMUTABLES, AUNQUE HAYA ALTERNANCIA POLÍTICA. EL EXSECRETARIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO AÑADIÓ QUE EN MÉXICO NO HAY ÓRGANOS DE MEDIACIÓN EN LOS CUALES LOS EMPRESARIOS, TRABAJADORES Y GOBIERNO DEBATAN, ACUERDEN Y SE COMPROMETAN CON LAS DIRECTRICES SOCIOECONÓMICAS, FACILITANDO LA FORMACIÓN EXPEDITA DE CONSENSO EN LAS C MARAS LEGISLATIVAS Y EL FORTALECIMIENTO REAL DE LAS MISMAS EN UN SISTEMA DE CONTRAPESO QUE EQUILIBRE A LAS FUERZAS PRODUCTIVAS. DICHO SISTEMA, AGREGÓ, EXISTE EN LA MAYOR PARTE DE LOS PAÍSES EUROPEOS, "ES FUNCIONAL Y PERMITE COMPROMETER A TODOS, TRABAJADORES, GOBIERNO Y EMPRESARIOS, EN LA POLÍTICA FINANCIERA. ES DECIR, LOS HACE CORRESPONSABLES DE LA MISMA". EXPLICÓ QUE DESDE LA DÉCADA DE LOS 80 EN MÉXICO HA OCURRIDO UN PROCESO INTENSO DE DESTRUCCIÓN, SUSTITUCIÓN, OBSOLESCENCIA Y RECONSTRUCCIÓN DE INSTITUCIONES, QUE AFECTA Y PONE EN JAQUE A LA SOCIEDAD. EN ESE SENTIDO, INDICÓ QUE LOS ORGANISMOS, EL ORDEN JURÍDICO DE ANTES, DEJARON DE FUNCIONAR MIENTRAS LAS ENTIDADES QUE LOS REEMPLAZARON SÓLO CUBREN PARTE DE LOS  MBITOS DE LA VIDA SOCIAL Y ENCUENTRAN CAMPOS MINADOS EN LA INERCIA DE LAS COSTUMBRES E INTERESES INSERTOS DESDE HACE AÑOS EN LA CONDUCTA DE LOS CIUDADANOS, ABUNDÓ. "LAS MUDANZAS JURÍDICO-INSTITUCIONALES NO SÓLO TRASTOCAN LAS REGLAS DEL JUEGO ECONÓMICO SINO TAMBIÉN ALTERAN LA DISTRIBUCIÓN DE LAS CORRIENTES DE INGRESO Y LOS IMPULSOS ECONÓMICOS". SE HA PRODUCIDO UNA ENORME POBREZA Y AL MISMO TIEMPO EL ENRIQUECIMIENTO DE UNAS CUANTAS FAMILIAS. DE HECHO, ASEVERÓ, MÉXICO ES UNO DE LOS PAÍSES DONDE LA CONCENTRACIÓN DEL INGRESO ES ESCANDALOSAMENTE ALTA, POR LO QUE LAS ASIMETRÍAS DISTRIBUTIVAS DEBEN ALIVIARSE. IBARRA MUÑOZ SEÑALÓ QUE LA AVALANCHA DE REFORMAS LEGISLATIVAS ES IMPRESIONANTE EN NÚMERO Y PROFUNDIDAD. ENTRE 1982 Y 2003, LA CONSTITUCIÓN HA DEBIDO INCORPORAR CASI 200 MODIFICACIONES QUE SE MULTIPLICAN CUANDO SE CUANTIFICAN LAS ALTERACIONES, SUPRESIONES Y ADICIONES A ORDENAMIENTOS SECUNDARIOS, A VECES CONTRARIOS AL ESPÍRITU Y LETRA ORIGINALES. URGIÓ A LLENAR LAS AUSENCIAS EN LAS REFORMAS INSTITUCIONALES Y LEGISLATIVAS COMO INGREDIENTE INDISPENSABLE EN LA RECONSTRUCCIÓN DEL PACTO SOCIAL, Y FORTALECER LOS DERECHOS POSITIVOS. ASIMISMO, EL RESCATE DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y DE LOS PRINCIPALES ÓRGANOS DE MEDIACIÓN QUE SUSTITUYAN LAS FUNCIONES DE COORDINACIÓN DEL PRESIDENCIALISMO, QUE VA EN RETIRADA. HAY QUE DEVOLVER AL RÉGIMEN JURÍDICO LA CAPACIDAD DE ORDENAR Y ESTABILIZAR LA VIDA SOCIAL DEL PAÍS. COMO RESULTADO DE LA CRECIENTE FORTALEZA DE LA