ANALIZAN EN JURÍDICAS LA CONSTITUCIÓN DE 1824

Resumen

EN EL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS (IIJ) SE INAUGURÓ EL SEMINARIO "A 180 AÑOS DE LA CONSTITUCIÓN DE 1824. EXAMEN RETROSPECTIVO DEL SISTEMA CONSTITUCIONAL MEXICANO", EN DONDE DIEGO VALADÉS, DIRECTOR DE ESTE INSTITUTO, DIJO QUE ESTA CONSTITUCIÓN OCUPA UN LUGAR FUNDAMENTAL EN LA HISTORIA POLÍTICA Y JURÍDICA DE MÉXICO. SUBRAYÓ QUE EL 4 DE OCTUBRE DE 1824 SE PROMULGÓ LA PRIMERA CONSTITUCIÓN DEL MÉXICO INDEPENDIENTE. AHÍ FUERON FUNDADAS LAS INSTITUCIONES QUE AÚN NOS RIGEN: EL SISTEMA PRESIDENCIAL, FEDERAL, REPUBLICANO Y JUDICIAL, CON LA PRIMERA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DEL PAÍS. ENTRE 1821 Y 1824, EXPLICÓ, MÉXICO SE TRANSFORMÓ DE UNA MONARQUÍA A UNA REPÚBLICA; PASÓ DE UN SISTEMA UNITARIO A UNO FEDERAL; DE UNO DE JUSTICIA CONCENTRADA EN EL PODER EJECUTIVO A OTRO EN EL QUE SE PROCURABA LA INDEPENDENCIA, AUTONOMÍA Y SEPARACIÓN ENTRE LOS ÓRGANOS DEL PODER. ASIMISMO, CAMBIÓ DE UN SISTEMA EN EL QUE NO HABÍA SEPARACIÓN DE FUNCIONES O DIVISIÓN DE PODERES A UNO EN EL QUE LOS ÓRGANOS DEL GOBIERNO ESTABAN DIFERENCIADOS. STA, RECALCÓ, ES UNA DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS REGÍMENES CONSTITUCIONALES. DIEGO VALADÉS DETALLÓ QUE EN ESTE CICLO DE MESAS REDONDAS PARTICIPAR N (HASTA EL 8 DE OCTUBRE) JURISTAS, HISTORIADORES, FILÓSOFOS, POLITÓLOGOS Y LEGISLADORES, LO QUE PERMITIR  IDENTIFICAR CADA UNA DE LAS FIGURAS QUE SURGIERON EN 1824 Y EL PROCESO SEGUIDO EN SU DESARROLLO A LO LARGO DE 18 DÉCADAS. EN EL AUDITORIO GUILLERMO FLORIS MARGADANT, EL HISTORIADOR ERNESTO DE LA TORRE VILLAR PRECISÓ QUE LA CONSTITUCIÓN DE 1824 TUVO UN SENTIDO Y UNA ESTRUCTURA M S POLÍTICA Y JURÍDICA QUE SOCIAL. AL OFRECER LA CONFERENCIA MAGISTRAL SOBRE EL TEMA, MANIFESTÓ QUE SE OCUPÓ M S DE LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA QUE DE ATENDER LA SITUACIÓN SOCIAL DE SU POBLACIÓN. EN CAMBIO, ACOTÓ, LA CARTA MAGNA DE 1917, PRODUCTO TAMBIÉN DE UNA REVOLUCIÓN COMO LA DE LA INSURGENCIA, SÍ TIENE AMPLIO SENTIDO SOCIAL, MEDIANTE EL CUAL TRATÓ DE ALIVIAR MALES POSTULADOS EN LA DE 1824. SIN EMBARGO, ÉSTOS FUERON OLVIDADOS POR EL CRITERIO LIBERAL INDIVIDUALISTA QUE SE IMPUSO DURANTE UN SIGLO. EN LA PRIMERA MESA DE TRABAJO SOBRE SISTEMA FEDERAL, MODERADA POR JOSÉ MARÍA SERNA DE LA GARZA, SECRETARIO ACADÉMICO DEL IIJ, EL DIRECTOR DE LA FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES (FCPS), FERNANDO PÉREZ CORREA, INDICÓ QUE LA PROPUESTA DE DESCENTRALIZACIÓN HACIA LAS ENTIDADES FEDERATIVAS NO ES UN PROBLEMA ADMINISTRATIVO NI DE COMPETENCIA SINO POLÍTICO, PORQUE TIENE GRANDES PROBABILIDADES DE SER BIEN SORTEADO, PUES LOS ESTADOS HAN COBRADO VIDA PROPIA. NO PUEDE HABER AUTONOMÍA EN LAS ENTIDADES SIN VIDA PROPIA, Y LO QUE SE VEÍA REMOTO TODAVÍA HACE ALGUNAS DÉCADAS, AHORA ES UNA REALIDAD, SEÑALÓ. EN EL  MBITO DE LA JUSTICIA FEDERAL SE HAN DESCENTRALIZADO TODAS SUS RAMAS Y SE HA LLEGADO AL EXTREMO DE HACERLO CON LA FUNCIÓN DE LA SEGURIDAD PÚBLICA. EN EL SEGUNDO DÍA DE TRABAJOS DEL SEMINARIO, FERNANDO SERRANO MIGALLÓN, DIRECTOR DE LA FACULTAD DE DERECHO (FD), AFIRMÓ QUE LA CONSTITUCIÓN DE 1824 PUEDE CONSIDERARSE EL PRIMER PROYECTO POLÍTICO NACIONAL DE LARGO ALIENTO Y CONSTITUYE EL INICIO DE MÉXICO COMO ESTADO. DURANTE LA MESA "SISTEMA REPRESENTATIVO", EXPRESÓ QUE HOY, DESPUÉS DE 180 AÑOS, PUEDE VERSE EN ELLA NO SÓLO EL COMIENZO DE LA HISTORIA CONSTITUCIONAL MEXICANA, SINO EL ESTABLECIMIENTO DEL MARCO IDEOLÓGICO MÍNIMO QUE DIO Y DA SENTIDO A LA VIDA POLÍTICA NACIONAL. INDICÓ QUE ESE TEXTO CONSTITUCIONAL REPRESENTA TAMBIÉN EL MOMENTO FUNDACIONAL DE LA IDENTIDAD POLÍTICA MEXICANA. POR SU PARTE, JOSÉ GAMAS TORRUCO, DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS, DESTACÓ LA ORIGINALIDAD DE LA CONSTITUCIÓN DE 1824, TRAS RECHAZAR QUE FUERA UNA COPIA EXTRALÓGICA DE LA ESTADUNIDENSE. SEÑALÓ QUE DICHO TEXTO ES EL MOMENTO FUNDACIONAL DE LA NACIÓN MEXICANA. EN LA CONSTITUCIÓN DE 1824, DIJO, SE CONCIBE UNA FEDERACIÓN FUERTE EN LA MEDIDA QUE LOS ESTADOS TIENEN UNA LIBERTAD MAYOR QUE EN CUALQUIER OTRO TEXTO CONSTITUCIONAL MEXICANO. EN ESTAS SESIONES DEL SEMINARIO PARTICIPARON TAMBIÉN LOS SENADORES CÉSAR CAMACHO QUIROZ (PAN), FAUZI HAMDAN AMAD (PAN), FRANCISCO JOSÉ PAOLI BOLIO (PAN) Y JORGE ZERMEÑO (PAN). CÉSAR CAMACHO EXPRESÓ LA NECESIDAD DE IMPULSAR UN FEDERALISMO QUE FINQUE LA PROSPERIDAD DEL PAÍS EN LA POTENCIACIÓN Y EL EQUILIBRIO DE SU RÉGIMEN; QUE SEA ASIMÉTRICO, QUE ASPIRE A LA IGUALDAD, LA CUAL NACE DEL RECONOCIMIENTO DE LAS DIVERSIDADES Y DE LA CONVERSIÓN DE ÉSTAS EN RETOS Y OPORTUNIDADES; FAUZI HAMDAN AMAD, QUIEN SOSTUVO QUE SE REQUIERE FORTALECER LA FEDERACIÓN PARA DOTAR A LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO EN LOS TRES NIVELES DE LAS FUNCIONES Y FACULTADES COORDINADAS E INTEGRADORAS PARA EL DESEMPEÑO DE SU RESPONSABILIDAD. LOS MECANISMOS DE CONTROL SER N DE SALVAGUARDA DE LA DISTRIBUCIÓN DEL PODER PÚBLICO ENTRE ESTOS TRES ÓRDENES. ADEM S, FRANCISCO JOSÉ PAOLI BOLIO (PAN) DIJO QUE A 180 AÑOS, PUEDE CELEBRARSE QUE LOS ESQUEMAS FEDERALES FUNDAMENTALES, PREVISTOS EN LA PRIMERA CONST